湖南擬立法促進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

明確打造智能農(nóng)機(jī)裝備特色產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，建立智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用示范基地

“省人民政府應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研推用融合的智能農(nóng)機(jī)裝備協(xié)同創(chuàng)新體系�！薄笆∪嗣裾�府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策和實(shí)際需要，安排智能農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置、應(yīng)用等方面補(bǔ)貼資金。”7月30日，省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議了《湖南省促進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（草案）》。

近年來(lái)，我省以丘陵山區(qū)特色農(nóng)機(jī)為主攻方向，培育出了一批細(xì)分領(lǐng)域的行業(yè)先鋒，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位于全國(guó)*方陣。但我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，分布相對(duì)分散，集聚效應(yīng)不足，研發(fā)創(chuàng)新存在短板，與農(nóng)機(jī)使用相配套的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，與人工智能、5G、北斗導(dǎo)航等信息技術(shù)結(jié)合應(yīng)用的先進(jìn)產(chǎn)品較少，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等新技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合不夠。因此有必要通過(guò)立法推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

若干規(guī)定草案共十八條，不分章節(jié)，明確了省市縣三級(jí)人民政府及有關(guān)部門在促進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)，規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)將智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，協(xié)調(diào)解決智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

針對(duì)我省智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的產(chǎn)業(yè)布局不合理、創(chuàng)新研發(fā)能力不足、核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對(duì)外依存度高等問(wèn)題，若干規(guī)定草案明確了打造智能農(nóng)機(jī)裝備特色產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈等內(nèi)容，明確智能農(nóng)機(jī)裝備協(xié)同創(chuàng)新體系打造、創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、智能農(nóng)機(jī)和關(guān)鍵零部件等創(chuàng)新研發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等舉措，加快科技創(chuàng)新突破。若干規(guī)定草案還明確，引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入智能農(nóng)機(jī)裝備制造領(lǐng)域，支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造。

為有效解決智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)成熟度不足、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)同不夠、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后等問(wèn)題，若干規(guī)定草案規(guī)定，建立智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用示范基地，打造智能農(nóng)機(jī)裝備典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)技術(shù)成果在實(shí)際場(chǎng)景中熟化改進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系向數(shù)字化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型。規(guī)范智能農(nóng)機(jī)購(gòu)置、應(yīng)用等方面補(bǔ)貼資金的使用和發(fā)放。同時(shí)明確數(shù)據(jù)要素的開(kāi)發(fā)利用。

審議中，常委會(huì)組成人員建議，要針對(duì)智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施。要與《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)進(jìn)行有效銜接，以保障法律法規(guī)之間的協(xié)同性。要充分考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和智能農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展現(xiàn)狀，明確有條件的地方重點(diǎn)發(fā)展同時(shí)兼顧全省整體發(fā)展。要充分利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策導(dǎo)向，以農(nóng)機(jī)推廣使用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

相關(guān)新聞